એક લાખ કરોડનું કૃષિ ઇન્ફ્રા ફંડ ખોલશે લાખો કરોડોની સંભાવના

ના રોજ પ્રકાશિત Mon, 10, 2020 પર 14:22  |  સ્ત્રોત : Moneycontrol.com

ભુવન ભાસ્કર (@bhuwanbhaskar)


નાણાંમંત્રી નિર્મળા સીતારામણ (Nirmal sitharaman)એ 15 મેએ કૃષિ ક્ષેત્ર માટેના પેકેજની ઘોષણા દરમિયાન 1 લાખ કરોડ રૂપિયાના ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફંડની જાહેરાત કરી હતી, આવતી કાલે 9 ઑગસ્ટે વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી (Narendra Modi)ના ઑપચારિક જાહેરાત પર તેની શરૂ કરી. મોદીએ વર્ષ 2020-21 માટેના પહેલા તબક્કામાં 2280 ખેડૂત સમૂહોને 1000 કરોડ રૂપિયા ટ્રાન્સફર કર્યા. આખી સ્કીમ 2020-29 ના 10 નાણાકીય વર્ષોમાં અમલમાં મૂકવાની છે, જેના માટે પ્રથમ 4 વર્ષમાં ફંન્ડ ટ્રાન્સફર કરવામાં આવશે. વર્તમાન નાણાકીય વર્ષ 2020-21માં 10,000 કરોડ રૂપિયા આપવામાં આવશે અને આવતા ત્રણ નાણાકીય વર્ષોમાં દર વર્ષે 30,000 કરોડ ખર્ચ થશે, જેનાથી 2020-24 સુધી 1 લાખ કરોડ રૂપિયાનું સંપૂર્ણ ફંડ સરકરાની પાસેથી કાડીને ખેડૂતોને, ખેડૂત ઉત્પાદક સંગઠનો (FPO), પ્રાઇમરી એગ્રીકલ્ચર ક્રેડિટ સોસાયટી (પૈક્સ), કૃષિ ઉદ્યમીઓ, સ્વયં સહાયતા ગ્રુપ (SHG) જ્વાઇન્ટ લાઇબલિટી ગ્રુપ (JLG), બહુહેતુક સહકારી સમિતિયો ઇત્યાદિની પાસે તાલી જાશે.


આ ફંડ મધ્યમથી લાંબા ગાળાના લોન તરીકે આપવામાં આવશે, જે સામુદાયિક કૃષિગત પરિસંપત્તિ તૈયારી અને પોસ્ટ-હાર્વેસ્ટ મેન્જમેન્ટ ગતિવિધિયો પર ખર્ચ કરી શકાય છે. આ ફંડને ઠંડા ઘર બનાવવા, પારંપરિક અને સાયલો વેરહાઉસ તૈયાર કરવા, અસેઇગ અને ગ્રેડિંગ એકમો સ્થાપવા, પેકિંગ યુનિટ લગાવા, રાઇપનિંગ ચેમ્બર બનાવવા, ઇ- ટ્રેડિંગ પ્લેટફોર્મથી જોડાયા ઇ-માર્કેટિંગ કેન્દ્ર બનાવા અને કેન્દ્ર, રાજ્ય અને સ્થાનિક પ્રશાશન દ્વારા પ્રાયોજિત પાકોના ખરીદી માટે PPP (પબ્લિક પ્રાઈવેટ પાર્ટનરશીપ) ના પ્રોજેક્ટ પર ખર્ચ કરી શકાય છે. ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ફંડ હેઠળ આપવામાં આવેલી લોનની વિશેષતા એ હશે કે તેના વાપસી માટે 6 મહિનાથી 2 વર્ષ સુધીનો મોરિયોયમ (બ્રેક) હશે. એટલું જ નહીં, મહત્તમ 2 કરોડ રૂપિયા સુધીની લોન પરના વ્યાજ દર પર વાર્ષિક 3 ટકાની છૂટ (ઇન્ટરેસ્ટ સબવેન્શન) પણ મળશે. આ છૂટ મહત્તમ 7 વર્ષ માટે ઉપલબ્ધ રહેશે.


આ પહેલી વાર થે કે સરકારા દ્વારા પોસ્ટ-હાર્વેસ્ટ મેનેજમેન્ટ ગતિવિધિયોને આ કદર મહત્વ આપવામાં આવ્યું છે. હકીકતમાં, હરિયાળી ક્રાંતિ પછીના લગભગ 5 દાયકામાં ભારતે ઉત્પાદનની સમસ્યાને સંપૂર્ણપણે હલ કરી છે. પરંતુ અન્ય અર્થમાં આ ઉકેલો હવે ખેડૂતોની સમસ્યા બની ગયો છે કારણ કે ઉત્પાદન વધારે થવાને કારણે તેમને ભાવનો લાભ નથી મળતો. આવી સ્થિતિમાં, ખેડૂતો માટે એક જ રસ્તો બચે છે કે તેમના પાકની ગુણવત્તામાં સુધારો, તેને વેચવાનો સમયમાં સુધારો કરો અને તેના માટે વધુ સારા બજારની શોધ કરો. પરંતુ આ બધા માટે, તેમને આંતરમાળખાકીય સહાયની જરૂર છે, જે હાલમાં તેમને ઉપલબ્ધ નથી કારણ કે અત્યાર સુધી સરકારોએ અમૂમન કૃષિને ઉત્પાદન વધારવાના દાયરાની બહરા લઇ જાયને જોવાની કોશિશ નથી કરી. આ જ કારણ છે કે તે દેસમાં પાકની કટાઇ પછી તેના ભંડારણનો સાચો ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વિકસિત થાય અને ન કે ખેડુતોમાં તેમનું ઉત્પાદન વેચતા પહેલા તેમની ગુણવત્તામાં સુધાર (ફાર્મ ગેટ ક્વોલિટી) માં પ્રતિ જાગૃતિ પૈદા થઇ છે.


એનું પરિણામ આ થયું કે ખેડૂત ઘણીવાર મંડીમાં વેપારીઓ દ્વારા મૂર્ખ બન્યો હતો અને તેની પૂરી ઉપજમાં મોજૂદ 10-20 ટકા સી ગ્રેડ ઉપજના આધાર પર જ તેની ઉપજનું ભાવ સુધી કરવામાં આવી હતી. આ જ કારણ છે કે ઘણાં ફળો અને શાકભાજી સહિતના ઘણા પાકમાં દુનિયામાં પહેલા, બીજો કે ત્રીજો નંબરનું ઉત્પાદક હોવા છતાં ભારત કૃષિ ઉત્પાદનોના નિકાસમાં આઠમું સ્થાન પર છે.


આ સ્થિતિ આવતા દિવસોમાં બદલાઈ શકે છે. માત્ર એના માટે નહીં કે સરકારે એના માટે 1 લાખ કરોડ રૂપિયાની વ્યવસ્થા કરી છે, એટલું એનામાટે કે પહેલી વાર પોસ્ટ-હાર્વેસ્ટ મેનેજમેન્ટ સરકરાની કૃષિ નીતિના કેન્દ્રમાં આવક છે. ભારતના વિશાળ ભૂગોળ, 12 કરોડ ખેડુતો અને લગભગ 30 કરોડ ટન અનાજની ઉપજને જોતા 1 લાખ કરોડનું ફંડ કોઈ પણ સંજોગોમાં પૂરતું હોવાનું કહી નહીં શકાય. પરંતુ સરકારની આ પહેલનો સૌથી મોટો ફાયદો એ છે કે તે ખેડુતોમાં તેની પ્રતિ જાગૃતિ પૈદા થશે અને એક વખત જો પોસ્ટ-હાર્વેસ્ટ મેનેજમેન્ટની માંગ ખેડુતો તરફથી આવશે, તો સાકો કરોડ રૂપિયાનો કારોબાર તક પૈદા થશે. પછી તે એક કારોબાર ચક્ર બનશે, જેમાં માંગના આધાર પર રોકાણ અને રોકાણના આધાર પર નફા મળવાના કારણે ખાનગી ક્ષેત્રની ભાગીદારીમાં વધારો થશે.


સરકારે આવતી 5 વર્ષમાં 10,000 FPO બનાવવાનું લક્ષ્યાંક નક્કી કર્યું છે. જો સરેરાશ 1000 ખેડૂતોને પણ આ એફપીઓના સભ્યો માની લીધું છે, તો 1 કરોડ ખેડૂત ફક્ત નવા એફપીઓ દ્વારા સંગઠનાત્મક ઢાંચેમાં ઇકટ્ઠા થઇ થશે. આ સિવાય પહેલાથી સેંકડો સક્રિય એફપીઓ ઓછું કરી રહ્યા છે. દેશમાં 94000 પૈક્સ કામ કરી રહ્યા છે, 22 લાખ સ્યંસહાયતા સમૂહોના હેઠળ પણ 3.3 કરોડ મહિલાઓ જોડાયેલી છે, જે માંથી મોટાભાગના કેટલાક ખેડૂત પરિવારના સભ્યો છે. એટલે કે, સરકારના ધ્યાનમાં રાખીને આવતા 4-5 વર્શમાં દેશના દરેક હિસ્સામાં મોટાભાગના ખેડૂતો કોઈક સંસ્થાના ભાગ બન્યા હોત. સ્પષ્ટ છે કે આ ખેડૂત ગ્રુપ લાખો ટન પાકની ખરીદી કરશે. આ હજારો ટન પેદાશો સરકારના ઑનલાઇન પ્લેટફોર્મ ઇલેક્ટ્રોનિક રાષ્ટ્રીય કૃષિ બજાર (ઇ-નામ) અને વાયદા બજાર દ્વારા વેચવામાં આવશે, જેને વેરહાઉસિંગ રેગ્યુલેટર વેરહાઉસિંગ ડેવલપમેન્ટ રેગ્યુલેટરી ઓથોરિટી (WDRA) દ્વારા માન્યતા પ્રાપ્ત સેકડો વખારોની જરૂર પડશે.